Переговори між США та РФ у Ер-Ріяді: про що домовились і що означають

Переговори між США та Росією в Ер-Ріяді стали кважливою подією у спробах завершити російсько-українську війну. Чотири з половиною години обговорень не принесли конкретних результатів: сторони домовилися працювати над нормалізацією відносин. Однак, за спокійними дипломатичними формулюваннями криються складні питання: як саме виглядатиме мирний процес, яка буде роль України на переговорах, і чи не стане ця зустріч лише черговим етапом у великій геополітичній грі?

Explainer аналізує основні підсумки переговорів, реакції учасників та що це означає для майбутнього Європи.

Що сталося в Ер-Ріяді?

Переговори між США та Росією, що відбулися в Ер-Ріяді, стали важливою подією у спробах знайти мирне вирішення російсько-української війни. Це був перший офіційний контакт між США та Росією з початку повномасштабної війни, і перша міжнародна зустріч, на якій Україну обговорювали без самої України. За словами Зеленського, переговори в Саудівській Аравії стали “сюрпризом” для Києва. Більше того, стало відомо, що приймаюча сторона хотіла, аби президент Володимир Зеленський був представлений під час переговорів, але як американці, так і росіяни наполягали на тому, аби вони відбулися без українців.

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Мирні переговори з Росією — що відомо

 Зустріч тривала близько 4,5 годин у закритому форматі, без присутності преси. США на зустрічі представляли Держсекретар Марко Рубіо, радник президента США з нацбезпеки Майк Волц і спецпосланець щодо Близького Сходу Стів Віткофф.  РФ на переговорах представляли помічник Путіна Юрій Ушаков, міністр закордонних справ Сергій Лавров та глава Російського фонду прямих інвестицій Кирило Дмитрієв, який має українське походження, входить до близького оточення доньки Путіна та має зв’язки із західними інвесторами. Американська сторона назвала переговори з РФ «позитивною і конструктивною розмовою».

Під час переговорів сторони не домовились щодо дати можливих особистих переговорів Трампа та Путіна. За словами Волца, два президенти поговорили про зустріч і очікують її.

Про що вдалось домовитись?

Держсекретар США Марко Рубіо повідомив, що за результатами зустрічі домовились про чотири кроки, необхідні для продовження переговорів, а саме: відновлення функціонування дипломатичних місій у Вашингтоні та Москві, призначення робочої переговорної групи, початок обговорень про можливу геополітичну та економічну співпрацю після закінчення війни та продовження активної участі в процесі переговорів.

Російська сторона також повідомила, що проводились окремі дискусії щодо майбутнього економічного співробітництва, включаючи глобальні ціни на енергоносії.

Перед початком переговорів стало відомо, що Кремль готовий запропонувати США угоду щодо російських природних ресурсів: йдеться про повернення американських нафтових компаній на російський ринок та спільні проєкти в Арктиці.

Втім, під час переговорів жодних практичних рішень прийнято не було – домовились домовлятись, проте сам факт переговорів і вихід Росії з геополітичної ізоляції неабияк потішив росіян.

Кореспондентка Fox News у Білому домі Джекі Гайнріх із посиланням на дипломатичні джерела повідомила, що на переговорах також обговорювався план мирного врегулювання війни з трьох пунктів:

Припинення вогню: Перше завдання — зупинити активні бойові дії, що має створити умови для подальших політичних кроків.

Вибори в Україні: Проведення виборів на всій території України, включаючи окуповані території. Це питання викликає найбільші суперечки, оскільки Україна неодноразово заявляла, що вибори можливі лише після відновлення контролю над своїми кордонами.

Остаточне мирне врегулювання: Підписання комплексної мирної угоди, яка передбачає врегулювання всіх спірних питань між Україною та Росією.

Пізніше російська сторона спростувала факт обговорення подібного плану на зустрічі, втім його поява у медіапросторі може свідчити про цілеспрямований злив Вашингтоном своїх переговорних пропозицій щоб перевірити реакцію росіян та України.

Про гарантії безпеки

Радник президента США з нацбезпеки Майкл Волц під час брифінгу за підсумками переговорів дав зрозуміти, що конкретні гарантії безпеки Україні не обговорювалися, обмежившись загальними фразами про необхідність сталого миру та що на майбутніх зустрічах мають бути дискусії щодо гарантій безпеки та територій.

Натомість президент Володимир Зеленський після офіційних заяв США про неможливість вступу України до НАТО наголосив, що залишаються тільки ті гарантії безпеки, які передбачають сильну українську армію і відправку в Україну миротворців з Європи та США. Про іноземний контингент, за словами президента, потрібно говорити вже зараз, оскільки динаміка війни прискорилася і дипломатія прискорилася.

Чи будуть ці безпекові питання обговорюватися на наступних переговорах ми не знаємо, втім ми вже знаємо, що серед європейських країн немає консенсусу шодо відправки миротворців до України в рамках потенційної мирної угоди.

Переговори у Ер-Ріяді: що кажуть експерти

Олександр Краєв, директор Програми «Північна Америка» в Раді зовнішньої політики «Українська призма», погоджується із словами Держсекретаря США Марко Рубіо і вважає зустріч у Ер-Ріяді «дипломатичною розвідкою» , щоб побачити, де росіяни реально можуть поступитися, а де ні. На його думку, зустріч нічого нового не принесла: «в кращих традиціях російської дипломатії, відбулося багато шуму з нічого».

Політолог Вадим Денисенко вважає, що основною темою переговорів була пропозиція Кремля всім американським компаніям повернутися на російський енергетичний ринок та відкриття доступу до Арктичих родовищ. На думку політолога, це можу бути той самий big deal (велика угода – прим.ред.). Денисенко вважає, що таким чином Росія намагається показати, що готова дистанціюватися від Китая у бік США. «Заява росіян – це дуже поганий хід для нас. Ми зараз зайняли позицію ображеного. А це найгірше в політиці, бо політики не ображаються», – пише Денисенко.